{"id":10776,"date":"2011-09-20T16:42:54","date_gmt":"2011-09-20T14:42:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.nachdenkseiten.de\/?p=10776"},"modified":"2014-09-11T11:13:42","modified_gmt":"2014-09-11T09:13:42","slug":"studie-auslagerung-zu-privaten-ist-oft-teurer-als-in-offentlicher-regie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/?p=10776","title":{"rendered":"Studie: Auslagerung zu Privaten ist oft teurer als in \u00f6ffentlicher Regie."},"content":{"rendered":"<p>Die <a href=\"http:\/\/www.nytimes.com\/2011\/09\/13\/us\/13contractor.html?_r=1&amp;pagewanted=print#\">New York Times berichtet<\/a> &uuml;ber eine Studie, deren Ergebnisse die &uuml;bliche Behauptung widerlegen, die Privatisierung &ouml;ffentlicher Einrichtungen bzw. die Auslagerung von &ouml;ffentlicher T&auml;tigkeit in den privaten Sektor sei billiger als dann, wenn der Staat die Leistungen mit eigenen Angestellten erbringt. Hier der Link zur so genannten <a href=\"http:\/\/www.pogo.org\/pogo-files\/reports\/contract-oversight\/bad-business\/co-gp-20110913.html\">POGO-Studie<\/a>. Der falsche Eindruck, wonach die Auslagerung in den privaten Sektor den Staat weniger kostet, wird mit einem Trick erreicht. Albrecht M&uuml;ller.<br>\n<!--more--><br>\nIm Anhang finden Sie den Einstieg zum Artikel in der New York Times. Ich berichte in groben Strichen den Inhalt, weil Artikel und Studie in englischer Sprache verfasst sind:<\/p><ul>\n<li>POGO, Project on Government Oversight, hat Vertr&auml;ge untersucht, die die US-Regierung mit privaten Organisationen abgeschlossen hat.<\/li>\n<li>Die US-Regierung gibt ungef&auml;hr 320 Milliarden $ im Jahr f&uuml;r die Dienste Privater aus.<\/li>\n<li>Die Studie folgt auf eine monatelange Agitation, meist von Seiten der Republikaner, gegen die &ouml;ffentlichen Leistungen und insbesondere gegen die angeblich zu hohen Geh&auml;lter und Verg&uuml;tungen f&uuml;r Mitarbeiter der Bundesregierung. Infolge dieser Kampagne hatte das Repr&auml;sentantenhaus zu Beginn des Jahres einen republikanischen Haushaltsplan verabschiedet, der ein Einfrieren der Geh&auml;lter und einen Verzicht auf Erh&ouml;hungen f&uuml;r f&uuml;nf Jahre und eine Reduzierung der Mitarbeiter um 10 % vorsieht. Pr&auml;sident Obama bot von sich aus an, die Geh&auml;lter f&uuml;r zwei Jahre einzufrieren.<\/li>\n<li>Zur Unterst&uuml;tzung dieser Kampagne hat die konservative Forschungsgruppe Heritage Foundation einen Bericht ver&ouml;ffentlicht, wonach die Mitarbeiter des Bundes 22 % pro Stunde mehr verdienen als im privaten Sektor. Wenn die Bezahlung der Bundesangestellten an die privaten Geh&auml;lter angepasst w&uuml;rden, dann k&ouml;nnte die US Bundesregierung 47 Milliarden alleine im Jahr 2011 sparen.<\/li>\n<li>Der Trick bei dieser Berechnung ist, dass die Geh&auml;lter in den beiden Sektoren verglichen werden aber nicht die gesamten Kosten. Zu den Kosten der Auslagerung geh&ouml;ren ja nicht nur die von den privaten gezahlten Billigl&ouml;hne sondern auch die Profite und die anderen Kosten des privaten Sektors. Darauf macht POGO aufmerksam. POGO verglich die gesamten Zahlungen der Bundesregierung f&uuml;r die Leistungen des privaten Sektors mit den Kosten bei Erstellung der Leistung in &ouml;ffentlicher Verantwortung. Man fand, dass die Ausgaben bei Auslagerung oft doppelt so teuer sind wie bei Erstellung im Bereich der US-Bundesregierung.<\/li>\n<\/ul><p>In Deutschland wird es oft ganz &auml;hnlich sein. So ist es, wenn Profite und zus&auml;tzlicher Verwaltungsaufwand bezahlt werden m&uuml;ssen. Wir k&ouml;nnen aus der Studie und dem Bericht der New York Times ein bisschen was lernen:<\/p><p><strong>Erstens:<\/strong> Die Auslagerung erscheint oft deshalb als wirtschaftlicher, weil mit der Auslagerung die L&ouml;hne gedr&uuml;ckt werden und dann nur die L&ouml;hne verglichen werden. Ein praktisches Beispiel bei uns ist die Auslagerung &ouml;ffentlicher Verkehrsleistungen in private Bahnunternehmen. Diese zahlen weniger an ihre Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter und schlagen ordentliche Profite obendrauf. Die Gesamtkosten f&uuml;r dieses Outsourcing sind trotz Lohndr&uuml;ckerei oft h&ouml;her als bei Erstellung der Leistung im &ouml;ffentlichen Sektor.<\/p><p><strong>Zweitens:<\/strong> Hier wie in den USA wird die Auslagerung wesentlich von Agitation begleitet bzw. vorbereitet. Ein Gro&szlig;teil der zust&auml;ndigen Journalisten hat schon gar nicht mehr hinterfragt, was als g&auml;ngiges Urteil erscheint, aber nichts anderes ist als g&auml;ngige gemachte Meinung.<\/p><p><strong>Drittens:<\/strong> Hier wie in den USA knickt die Politik in &ouml;ffentlichen &Auml;u&szlig;erungen und beim praktischen Handeln ein und passt sich den verbreiteten Vorurteilen an.<\/p><p>Wieder eine solche fatale Sumpfbl&uuml;te der neoliberalen Realit&auml;t.<\/p><p><strong>Anhang &ndash; der Einstieg in den Artikel der New York Times:<\/strong><\/p><p><strong>Government Pays More in Contracts, Study Finds<\/strong><br>\nWASHINGTON &mdash; Despite a widespread belief that contracting out services to the private sector saves the federal government money, a new study suggests just the opposite &mdash; that the government actually pays more when it farms out work.<br>\nThe study found that in 33 of 35 occupations, the government actually paid billions of dollars more to hire contractors than it would have cost government employees to perform comparable services. On average, the study found that contractors charged the federal government more than twice the amount it pays federal workers.<br>\nThe study was conducted by the Project on Government Oversight, a nonprofit Washington group. The federal government spends about $320 billion a year on contracts for services. The POGO study looked at a subset of those contracts.<br>\n(&hellip;)<br>\nQuelle: <a href=\"http:\/\/www.nytimes.com\/2011\/09\/13\/us\/13contractor.html?_r=1&amp;pagewanted=print#\">NY Times<\/a><\/p><p><em>Direkt kommt man zu dem Untersuchungsergebnis so:<\/em><\/p><p><strong>Bad Business: Billions of Taxpayer Dollars Wasted on Hiring Contractors<\/strong><br>\nSeptember&nbsp;13,&nbsp;2011<br>\nQuelle: <a href=\"http:\/\/www.pogo.org\/pogo-files\/reports\/contract-oversight\/bad-business\/co-gp-20110913.html\">www.pogo.org<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die <a href=\"http:\/\/www.nytimes.com\/2011\/09\/13\/us\/13contractor.html?_r=1&amp;pagewanted=print#\">New York Times berichtet<\/a> &uuml;ber eine Studie, deren Ergebnisse die &uuml;bliche Behauptung widerlegen, die Privatisierung &ouml;ffentlicher Einrichtungen bzw. die Auslagerung von &ouml;ffentlicher T&auml;tigkeit in den privaten Sektor sei billiger als dann, wenn der Staat die Leistungen mit eigenen Angestellten erbringt. Hier der Link zur so genannten <a href=\"http:\/\/www.pogo.org\/pogo-files\/reports\/contract-oversight\/bad-business\/co-gp-20110913.html\">POGO-Studie<\/a>. 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