{"id":1230,"date":"2006-04-27T14:32:48","date_gmt":"2006-04-27T12:32:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.nachdenkseiten.de\/v2\/?p=1230"},"modified":"2016-02-11T11:57:59","modified_gmt":"2016-02-11T10:57:59","slug":"wsi-tarifhandbuch-2006-abschied-vom-flachentarifvertrag-das-deutsche-tarifsystem-im-umbruch","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/?p=1230","title":{"rendered":"WSI-Tarifhandbuch 2006 &#8211; Abschied vom Fl\u00e4chentarifvertrag? Das deutsche Tarifsystem im Umbruch"},"content":{"rendered":"<p>Die Tarifbindung gehe seit Mitte der 90er Jahre zur&uuml;ck. Die Tariflandschaft und auch die Tarifvertr&auml;ge unterliegen einem starken Wandel. Differenzierung und Dezentralisierung sind die beiden Trends, die das Tarifsystem grundlegend ver&auml;ndern. &ldquo;Diese Entwicklung stellt die Tarifpolitik der Gewerkschaften vor grundlegende Herausforderungen&rdquo;, sagt der Leiter des WSI-Tarifarchivs in der Hans-B&ouml;ckler-Stiftung, Dr. Reinhard Bispinck, bei der Vorstellung des neuen WSI-Tarifhandbuchs 2006 in Berlin. &ldquo;Gefordert ist eine neue Verkn&uuml;pfung von Tarif- und Betriebspolitik, um die sich die Gewerkschaften in vielen Bereichen bem&uuml;hen. Das Tarifsystem kann und muss aber auch gesetzlich stabilisiert werden&rdquo;.<br>\n<!--more--><br>\nDie Schwerpunktanalyse im Tarifhandbuch fasst die markantesten Ver&auml;nderungen des deutschen Tarifsystems zusammen:<\/p><ul>\n<li>Die Tarifbindung geht zur&uuml;ck. Nur noch in f&uuml;nf von 13 Wirtschaftsbereichen erfassen Branchentarifvertr&auml;ge zwei Drittel der Besch&auml;ftigten und mehr.<\/li>\n<li>Typisch f&uuml;r eine wachsende Zahl von Wirtschaftszweigen ist ein Gemisch aus Verbands- und Firmentarifvertr&auml;gen. Daneben gibt es Wirtschaftszweige, die nur Firmentarifvertr&auml;ge kennen. Dazu z&auml;hlen neben den privatisierten ehemaligen Staats-betrieben die Luftverkehrsgesellschaften, die Mineral&ouml;lindustrie und zahlreiche Dienstleistungsbereiche.<\/li>\n<li>Eine zunehmende Zahl von Unternehmen ist Mitglied in Arbeitgeberverb&auml;nden, ohne damit eine Tarifbindung einzugehen (sog. OT-Mitgliedschaften). Rund ein Drittel der Arbeitgeberverb&auml;nde bietet OT-Mitgliedschaften an, die vor allem kleinere Unternehmen nutzen. Allein Gesamtmetall organisiert 2000 Firmen mit etwa 200.000 Besch&auml;ftigten im OT-Bereich.<\/li>\n<li>Die Zahl der Tarifbereiche mit so genannten tariflosen Zust&auml;nden w&auml;chst. Zurzeit gibt es in rund 40 Tarifbereichen keine aktuellen Tarifvertr&auml;ge. Das betrifft vor allem die gewerkschaftlich schwach erschlossenen Bereiche Handwerk und Dienstleistungen<\/li>\n<li>Die bestehenden Fl&auml;chentarifvertr&auml;ge sind sehr flexibel, sie enthalten zahlreiche &Ouml;ffnungs- und Differenzierungsklauseln. Dadurch verlieren sie allerdings auch zunehmend die Funktion, Arbeits- und Einkommensstandards branchen&uuml;bergreifend verbindlich festzulegen. Neben der tariflich kontrollierten ist vielfach auch eine &ldquo;wilde&rdquo; Dezentralisierung unter Bruch der Tarifvertr&auml;ge zu beobachten.<\/li>\n<li>Die Ausdifferenzierung der Tariflandschaft und der Tarifstandards wird begleitet von einer wachsenden Konkurrenz zwischen den DGB-Gewerkschaften und anderen Arbeitnehmerorganisationen.<\/li>\n<li>Die gesetzliche Stabilisierung des Tarifsystems, die im internationalen Vergleich ohnehin schwach ausgepr&auml;gt ist, hat weiter an Bedeutung verloren. Dies zeigt insbesondere der starke R&uuml;ckgang der allgemeinverbindlichen Tarifvertr&auml;ge.<\/li>\n<\/ul><p>&ldquo;Das System einheitlicher Fl&auml;chentarifvertr&auml;ge, das mit verbindlichen und unabdingbaren Tarifstandards branchenbezogen die Arbeits- und Einkommensbedingungen aller Besch&auml;ftigten regelt, geh&ouml;rt offenkundig der Vergangenheit an&rdquo;, sagt WSI-Tariffachmann Bispinck. &ldquo;Es wurde inzwischen abgel&ouml;st von einer bunt gescheckten Tariflandschaft. Diese weist ein breites Spektrum tarifvertraglicher Regelungsmuster und unterschiedliche Verbindlichkeitsgrade der Tarifbestimmungen auf.&rdquo; Damit das Tarifsystem nicht weiter zerfasert und die Tarifstandards ihre noch vorhandene Pr&auml;gekraft zumindest behalten, bem&uuml;hen sich nach Beobachtung des WSI die Gewerkschaften um neue tarifpolitische Ans&auml;tze:<\/p><ul>\n<li>Die Branchentarifvertr&auml;ge sollen systematischer als bislang betrieblich verankert und umgesetzt werden. Insofern gewinnt eine neu definierte &ldquo;betriebsnahe Tarifpolitik&rdquo; an Bedeutung.<\/li>\n<li>Dort, wo die Chance dazu besteht, sollen Firmentarifvertr&auml;ge zu neuen Branchentarifvertr&auml;gen zusammengefasst werden (Schienenverkehr, Soziale Dienste)<\/li>\n<li>In einigen Bereichen gibt es Ans&auml;tze einer neuen tarifpolitischen Kooperation zwischen DGB-Gewerkschaften und anderen Arbeitnehmerorganisationen (verdi und dbb-tarifunion, Transnet und GDBA)<\/li>\n<\/ul><p>Aber auch der Gesetzgeber k&ouml;nnte und sollte nach Auffassung des WSI-Tarifexperten Reinhard Bispinck eine Re-Stabilisierung des Tarifsystems flankieren. Der Blick &uuml;ber die Grenze zeigt, dass unterst&uuml;tzende Ma&szlig;nahmen in vielen europ&auml;ischen Nachbarl&auml;ndern &uuml;blich sind. Dazu geh&ouml;ren ein erleichtertes Verfahren der Allgemeinverbindlicherkl&auml;rung (AVE), eine Ausweitung des Arbeitnehmerentsendegesetzes auf alle Branchen, ein gesetzlicher Mindestlohn sowie ein Verbandsklagerecht, um eine bessere Durchsetzung vereinbarter Tarifvertr&auml;ge zu gew&auml;hrleisten.<\/p><p>*Reinhard Bispinck, Abschied vom Fl&auml;chentarifvertrag? Der Umbruch in der deutschen Tariflandschaft, in: WSI-Tarifhandbuch 2006, Frankfurt\/Main, S 41 &ndash; 66<\/p><p>Ansprechpartner in der Hans-B&ouml;ckler-Stiftung:<\/p><p>Dr. Reinhard Bispinck<br>\nLeiter WSI-Tarifarchiv<br>\nTel.: 02 11-77 78-232<br>\nFax: 02 11-77 78-250<br>\nE-Mail: Reinhard-Bispinck(at)boeckler.de<\/p><p>Rainer Jung<br>\nLeiter Pressestelle<br>\nTel.: 02 11-77 78-150<br>\nFax: 02 11-77 78-120<br>\nE-Mail: Rainer-Jung(at)boeckler.de<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die Tarifbindung gehe seit Mitte der 90er Jahre zur&uuml;ck. Die Tariflandschaft und auch die Tarifvertr&auml;ge unterliegen einem starken Wandel. Differenzierung und Dezentralisierung sind die beiden Trends, die das Tarifsystem grundlegend ver&auml;ndern. &ldquo;Diese Entwicklung stellt die Tarifpolitik der Gewerkschaften vor grundlegende Herausforderungen&rdquo;, sagt der Leiter des WSI-Tarifarchivs in der Hans-B&ouml;ckler-Stiftung, Dr. Reinhard Bispinck, bei der Vorstellung<\/p>\n<div class=\"readMore\"><a class=\"moretag\" href=\"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/?p=1230\">Weiterlesen<\/a><\/div>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"spay_email":"","footnotes":""},"categories":[141,109],"tags":[453,324],"class_list":["post-1230","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-arbeitsmarkt-und-arbeitsmarktpolitik","category-gewerkschaften","tag-hans-boeckler-stiftung","tag-tarifvertraege"],"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1230","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1230"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1230\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":31113,"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1230\/revisions\/31113"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1230"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1230"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1230"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}