{"id":152408,"date":"2026-06-18T09:00:29","date_gmt":"2026-06-18T07:00:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/?p=152408"},"modified":"2026-06-18T08:54:50","modified_gmt":"2026-06-18T06:54:50","slug":"verantwortlich-fuer-die-niedrigen-renten-in-deutschland-ist-die-politik-und-nicht-die-demographie-teil-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/?p=152408","title":{"rendered":"Verantwortlich f\u00fcr die niedrigen Renten in Deutschland ist die Politik und nicht die Demographie \u2013 Teil 2"},"content":{"rendered":"

Die Menschen in Deutschland werden immer älter und die Zahl der Rentner nimmt zu. Gleichzeitig gehen die Geburtenraten zurück und steigt die Zahl der Menschen, denen die Work-Life-Balance wichtiger ist als die berufliche Kariere. Mit dem Ausscheiden der Babyboomer aus dem Arbeitsleben wird die Wirtschaft in den kommenden Jahren zudem viele Arbeitskräfte verlieren, die schwer zu ersetzen sein werden. So in etwa sieht das Bild aus, das Politiker, Rentenexperten und Medien von der Rentensituation zeichnen. Es ist das Bild einer überforderten Gesellschaft. Und steter Tropfen höhlt bekanntlich den Stein. Von Günter Eder<\/strong>.
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\nDen ersten Teil dieses Artikels können Sie hier lesen<\/a>.<\/em><\/p>

Rentenbeitragssätze und Beitragseinnahmen<\/strong><\/p>

Die Bundesmittel sind ein wichtiges Element im deutschen Alterssicherungssystem, doch sind die Einnahmen aus Beitragszahlungen das eigentliche Rückgrat der Gesetzlichen Rente (GRV). Sie beliefen sich im Jahr 2024 auf 303 Milliarden Euro.<\/p>

Wie viel Geld ein Beschäftigter an die GRV abzuführen hat, hängt ab vom Rentenbeitragssatz und von der Lohnhöhe. Maßgebend ist hierbei der Bruttolohn. Bei Geringverdienern kommt vielfach ein abgesenkter Beitragssatz zur Anwendung (Mini-\/Midijob), während für besonders gut verdienende Arbeitnehmer der Zahlbetrag durch die Beitragsbemessungsgrenze nach oben gedeckelt ist. In beiden Fällen verringern sich dadurch die Einnahmen zugleich aber auch die späteren Rentenansprüche.<\/p>

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Abbildung 5<\/small><\/p>

Der Abbildung 5 kann man entnehmen, wie sich der Rentenbeitragssatz seit 1991 entwickelt hat. In der Abbildung ist zusätzlich mit dargestellt, wie stark der Beitragssatz angehoben werden müsste, wenn die Zuschüsse, die die GRV seit dem Jahr 2000 vom Bund erhält und die explizit dazu dienen, den Beitragssatz niedrig zu halten, nicht mehr gezahlt würden und über höhere Beiträge kompensiert werden müssten. Im Jahr 2024 hätte der Beitragssatz beispielsweise von 18,6 Prozent auf 19,6 Prozent angehoben werden müssen.<\/p>

Im Zuge der Erhebung wichtiger wirtschaftlicher Kenngrößen ermittelt das Statistische Bundesamt nicht nur die Höhe des Bruttoinlandsprodukts oder die Entwicklung der Arbeitsproduktivität, sondern auch die Bruttolohnsumme eines Jahres, also die Summe der Bruttolöhne aller Arbeitnehmer. Mittels dieser Kenngröße ist es (in Verbindung mit dem geltenden Rentenbeitragssatz) möglich, die zu erwartenden Beitragseinnahmen der GRV grob abzuschätzen.<\/p>

Die auf diese Weise ermittelte Verlaufskurve für die zu erwartenden Einnahmen ist in Abbildung 6 zusammen mit den tatsächlichen Einnahmen aufgetragen. Um die Schätzwerte an das tatsächliche Einnahmeniveau anzupassen, sind die Werte mit einem Korrekturfaktor multipliziert worden. Die Bundeszuschüsse, die dazu dienen, den Rentenbeitragssatz niedrig zu halten, sind in den Verläufen jeweils berücksichtigt.<\/p>

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Abbildung 6<\/small><\/p>

Die Einnahmeentwicklung lässt sich in zwei Zeitabschnitte unterteilen: in die Zeit vor und die Zeit nach dem Jahr 2006. Vor 2006 stimmen die Kurvenverläufe im Prinzip sehr gut überein, nur in den Jahren 1995 bis 1999 gibt es auffällige Abweichungen. In diesen fünf Jahren sind die Beitragseinnahmen deutlich höher als erwartet. Ab dem Jahr 2006 fallen sie dann dauerhaft und immer stärker hinter die zu erwartende Einnahmeentwicklung zurück. Wie ist das zu erklären?<\/p>

Um das Ausmaß und die Tendenz der Abweichungen besser beurteilen zu können, sind in Abbildung 7 die Differenzen im Zeitverlauf aufgetragen (reale minus erwartete Einnahmen).<\/p>

Die ungewöhnlich starke Zunahme der Beitragseinnahmen zwischen 1995 und 1999 rührt von den Stützungsmaßnahmen her, mit denen die Bundesregierung der GRV aus einer prekären Finanzlage heraushalf. Zu dieser Situation war es aufgrund der Arbeitsmarktpolitik der Regierung gekommen, die darauf abzielte, die hohen Arbeitslosenzahlen durch Förderung der Frühverrentung zu senken. Um das Scheitern dieses Politikansatzes nicht offen eingestehen zu müssen, wurden keine direkten Zuschüsse gezahlt, sondern wurden die Rentenbeitragssätze für Bezieher von Arbeitslosenhilfe für fünf Jahre stark angehoben. So flossen der GRV zusätzliche Steuermittel in Höhe von insgesamt 50 bis 60 Milliarden Euro zu.<\/p>

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Abbildung 7<\/small><\/p>

Ab dem Jahr 2006 bildet sich dann ein vollkommen neuer Effekt heraus. Die realen Beitragseinnahmen bleiben immer weiter hinter den Einnahmen zurück, die man aufgrund des Beitragssatzes und der Bruttolöhne eigentlich erwarten würde. Mittlerweile ist die Lücke auf 29 Milliarden Euro (2024) angewachsen. Dadurch entgehen der GRV fast zehn Prozent der regulären Beitragseinnahmen. Das Einnahmepotenzial wird nur noch zu 91 Prozent ausgeschöpft.<\/p>

Worauf ist diese Entwicklung zurückzuführen? Darüber weiß man wenig bis gar nichts, was vor allem daher rührt, dass der Effekt bisher kaum jemandem aufgefallen ist. Folglich gibt es auch keine Untersuchungen dazu. Wenn man nach Erklärungen sucht, bewegt man sich auf dünnem Eis und kann allenfalls spekulieren.<\/p>

Als mögliche Einflussgrößen kommen in Betracht:<\/p>