{"id":2173,"date":"2007-03-13T09:22:43","date_gmt":"2007-03-13T08:22:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.nachdenkseiten.de\/?p=2173"},"modified":"2016-01-10T14:00:48","modified_gmt":"2016-01-10T13:00:48","slug":"sachverstandigenrat-fordert-maastricht-fur-deutschland","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/?p=2173","title":{"rendered":"Sachverst\u00e4ndigenrat fordert \u201eMaastricht\u201c f\u00fcr Deutschland"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.sachverstaendigenrat-wirtschaft.de\/download\/press\/press_fipo07.pdf\" title=\"Externer Link zu http:\/\/www.sachverstaendigenrat-wirtschaft.de\/download\/press\/press_fipo07.pdf\">Die Wirtschaftsweisen fordern Neuregelungen der Verschuldungsgrenzen f&uuml;r den Bund und die L&auml;nder [PDF &ndash; 102 KB]<\/a>. Ziel dieses Konzeptes ist es, die Elemente des Artikel 115 Grundgesetz und der analogen Vorschriften in den einzelnen Landesverfassungen &mdash; Nettoneuverschuldung allenfalls in H&ouml;he der das &ouml;ffentliche Verm&ouml;gen erh&ouml;henden Nettoinvestitionen und Verhinderung einer prozyklischen Haushaltspolitik &mdash; mit einer sanktionsbewehrten, an der Entwicklung der regul&auml;ren Staatseinnahmen orientierten Ausgabenpolitik zu verbinden.<br>\nEs ist schon ziemlich dreist, wie die Mehrheit des Sachverst&auml;ndigenrats, die seit Jahren vor allem Unternehmensteuersenkungen empfohlen hat, nunmehr noch &bdquo;einen drauf sattelt&ldquo; und eine Verschuldensgrenze empfiehlt, um damit den fiskalischen Handlungsspielraum des Staates noch mehr zu beschr&auml;nken. Das w&uuml;rde im Klartext bedeuten, per Grundgesetz eine aktive Konjunkturpolitik zu verbieten und Haushaltsdefizite ausschlie&szlig;lich &uuml;ber die K&uuml;rzung von Sozialstandards auszugleichen.<br>\n<!--more--><br>\nDas <a href=\"http:\/\/www.sachverstaendigenrat-wirtschaft.de\/download\/press\/fipo07.pdf\" title=\"Externer Link zu http:\/\/www.sachverstaendigenrat-wirtschaft.de\/download\/press\/fipo07.pdf\">Minderheitenvotum von Prof. Bofinger [PDF &ndash; 2,9 MB]<\/a>  ab Seite 157ff. weist zu Recht darauf hin: &bdquo;Auf der Einnahmenseite der &ouml;ffentlichen Haushalte ist &hellip; eine wesentliche Ursache f&uuml;r die seit dem Jahr 1996 noch weiter steigende Schuldenstandsquote in Deutschland zu sehen. Sie ist vor allem auf die umfangreichen Steuersenkungen seit dem Jahr 1999 zur&uuml;ckzuf&uuml;hren, die zu einer erheblichen Erosion der Einnahmebasis gef&uuml;hrt haben&hellip;<\/p><p>Die Entwicklung der Jahre 2006 und 2007 verdeutlicht, dass es auch ohne eine Regelbindung zu einer deutlichen Konsolidierung der &ouml;ffentlichen Haushalte kommen kann, wenn<\/p><ul>\n<li>die konjunkturelle Entwicklung wieder dynamisch verl&auml;uft und<\/li>\n<li>auf Steuersenkungen verzichtet wird, beziehungsweise den &ouml;ffentlichen Haushalten &uuml;ber h&ouml;here Steuern zus&auml;tzliche Mittel zuflie&szlig;en.<\/li>\n<\/ul><p>Ein erheblicher Teil des Anstiegs der Verschuldung ist durch die deutsche Einheit bedingt und w&auml;re auch bei einer anderen Finanzverfassung kaum vermeidbar gewesen. <\/p><p>In den letzten zehn Jahren ist f&uuml;r alle Ebenen der Fiskalpolitik eindeutig zu erkennen, dass die politischen Entscheidungstr&auml;ger entschlossen gewesen waren, einen aktiven Beitrag zur Konsolidierung der Haushalte zu leisten. Dies zeigt sich nicht nur an einer sehr verhaltenen Entwicklung der tats&auml;chlichen Ausgaben, sondern auch daran, dass die geplanten Ausgabenzuw&auml;chse durchg&auml;ngig geringer waren als die prognostizierte Entwicklung der Einnahmen. Es gibt deshalb keine eindeutige Rechtfertigung daf&uuml;r, grunds&auml;tzlich auf fiskalische Handlungsspielr&auml;ume zu verzichten und die Politik den Mechanismen einer starren Regel zu unterwerfen. <\/p><p>Gerade die Entwicklung im Jahr 2007 zeigt, dass sich die Finanzpolitik auch bei den gegebenen diskretion&auml;ren Handlungsm&ouml;glichkeiten aktiv und erfolgreich um eine Konsolidierung der Haushalte bem&uuml;ht.<\/p><p>Wenn die Schuldenschranke (einschlie&szlig;lich der vorgesehenen einschr&auml;nkenden Neudefinition &ouml;ffentlicher Investitionen) bereits im Jahr 2000 eingef&uuml;hrt worden w&auml;re, h&auml;tte dies wegen des sehr engen Spielraums f&uuml;r konjunkturbedingte Defizite ab dem Jahr 2002 eine prozyklische Finanzpolitik erfordert. Die ohnehin sehr schwache konjunkturelle Situation w&auml;re dadurch erheblich belastet worden. Dies h&auml;tte aller Voraussicht nach noch gr&ouml;&szlig;ere Einnahmeausf&auml;lle zur Folge gehabt.<br>\nDie Schuldenschranke beschr&auml;nkt daher ohne Not den konjunkturpolitischen Handlungsspielraum der deutschen Fiskalpolitik, die unter den Verh&auml;ltnissen der Europ&auml;ischen W&auml;hrungsunion den einzigen nationalen Aktionsparameter in der makro&ouml;konomischen Politik darstellt.&ldquo;<\/p><p>Zugespitzt gesagt: W&uuml;rden die Vorschl&auml;ge der Mehrheit des Sachverst&auml;ndigenrats umgesetzt, w&uuml;rde im wirtschaftspolitisch neutralen Grundgesetz eine neoliberale Wirtschaftspolitik festgeschrieben. Dem Staat w&uuml;rde seine letztverbliebene aktive konjunkturpolitische Steuerungsm&ouml;glichkeit &ndash; die Fiskalpolitik &ndash; genommen, ihm bliebe unter dem (politischen) Druck des internationalen Steuersenkungswettlaufs fast ausschlie&szlig;lich nur noch eine <a href=\"http:\/\/www.presseportal.de\/story.htx?nr=954199\" title=\"Externer Link zu http:\/\/www.presseportal.de\/story.htx?nr=954199\">Sparpolitik zu Lasten des Sozialstaats<\/a>.<br>\nDas Ziel der Marktradikalen, &bdquo;starve the biest !&ldquo; (&bdquo;Hungert den Staat aus!&ldquo;), erhielte damit Verfassungsrang.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.sachverstaendigenrat-wirtschaft.de\/download\/press\/press_fipo07.pdf\" title=\"Externer Link zu http:\/\/www.sachverstaendigenrat-wirtschaft.de\/download\/press\/press_fipo07.pdf\">Die Wirtschaftsweisen fordern Neuregelungen der Verschuldungsgrenzen f&uuml;r den Bund und die L&auml;nder [PDF &ndash; 102 KB]<\/a>. 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