{"id":23785,"date":"2014-10-31T09:11:55","date_gmt":"2014-10-31T08:11:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.nachdenkseiten.de\/?p=23785"},"modified":"2019-07-08T11:05:21","modified_gmt":"2019-07-08T09:05:21","slug":"schiedsstellen-in-ceta-im-widerspruch-zu-europaeischem-recht","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/?p=23785","title":{"rendered":"&#8220;Schiedsstellen in CETA im Widerspruch zu europ\u00e4ischem Recht&#8221;"},"content":{"rendered":"<p>Das von Kanada und der EU-Kommission ausgehandelte Handelsabkommen CETA ist nach einem Gutachten zweier Bremer Rechtswissenschaftler weder mit dem deutschen Verfassungsrecht noch mit europ&auml;ischem Recht vereinbar.  Johan Horst, der das von ihm gemeinsam mit Rechtsprofessor Andreas Fischer-Lescano (Universit&auml;t Bremen) verfa&szlig;te Gutachten am Donnerstag erstmals auf einer von Attac einberufenen Pressekonferenz in M&uuml;nchen vorstellte,  bezweifelte stark, da&szlig; das Abkommen in seiner jetzigen Form sowohl vor dem Europ&auml;ischen Gerichtshof (EuGH) als auch vor dem Bundesverfassungsricht Bestand haben d&uuml;rfte. Das von Attac M&uuml;nchen in Auftrag gegebene Gutachten begr&uuml;ndet die Rechtswidrigkeit haupts&auml;chlich mit den vorgesehenen privaten Schiedsstellen, vor denen Konzerne gegen Staaten klagen k&ouml;nnten. Zugleich h&auml;lt es aber auch die mangelnde Verankerung der Menschen- und Umweltrechte sowie die erhebliche Macht, die einem  &ldquo;Gemeinsamen Ausschuss&rdquo; (Joint Committee), den die EU und Kanada neben anderen Aussch&uuml;ssen bilden sollen, f&uuml;r hochproblematisch.  Als gef&auml;hrdet werden auch die nach europ&auml;ischen Recht gesch&uuml;tzten kommunalen Selbstverwaltungsrechte angesehen.  Von <strong>Rolf-Henning Hintze<\/strong><\/p><p><em>Dieser Beitrag ist auch als Audio-Podcast verf&uuml;gbar.<\/em><br>\n<!--more--><br>\n<\/p><div class=\"powerpress_player\" id=\"powerpress_player_1170\"><!--[if lt IE 9]><script>document.createElement('audio');<\/script><![endif]-->\n<audio class=\"wp-audio-shortcode\" id=\"audio-23785-1\" preload=\"none\" style=\"width: 100%;\" controls=\"controls\"><source type=\"audio\/mpeg\" src=\"http:\/\/www.nachdenkseiten.de\/upload\/podcast\/141031_CETA_Widerspruch_NDS.mp3?_=1\"><\/source><a href=\"http:\/\/www.nachdenkseiten.de\/upload\/podcast\/141031_CETA_Widerspruch_NDS.mp3\">http:\/\/www.nachdenkseiten.de\/upload\/podcast\/141031_CETA_Widerspruch_NDS.mp3<\/a><\/audio><\/div><p class=\"powerpress_links powerpress_links_mp3\">Podcast: <a href=\"http:\/\/www.nachdenkseiten.de\/upload\/podcast\/141031_CETA_Widerspruch_NDS.mp3\" class=\"powerpress_link_pinw\" target=\"_blank\" title=\"Play in new window\" onclick=\"return powerpress_pinw('https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/?powerpress_pinw=23785-podcast');\" rel=\"nofollow\">Play in new window<\/a> | <a href=\"http:\/\/www.nachdenkseiten.de\/upload\/podcast\/141031_CETA_Widerspruch_NDS.mp3\" class=\"powerpress_link_d\" title=\"Download\" rel=\"nofollow\" download=\"141031_CETA_Widerspruch_NDS.mp3\">Download<\/a><\/p><p>Die internationalen Schiedsstellen des CETA-Abkommens versto&szlig;en nach Ansicht von Gutachter Johan Horst gegen die Rechtsordnung der EU, weil sie das Monopol des Europ&auml;ischen Gerichtshofs f&uuml;r die Auslegung des Unionsrechts unterlaufen k&ouml;nnten. Die Schiedsstellen w&uuml;rden faktisch auch Handlungen der EU-Organe &uuml;berpr&uuml;fen und ihre Entscheidungen k&ouml;nnten &ldquo;einen unionsrechtswidrigen Zustand herbeif&uuml;hren.&rdquo; In ihrer derzeitigen Fassung seien die CETA-Schiedsverfahren &ldquo;europarechtswidrig&rdquo;.<\/p><p>Als problematisch beurteilen die Bremer Gutachter weiter, da&szlig; das Abkommen keine strikte Menschenrechtsklausel enth&auml;lt. Die Schiedsstellen im CETA w&uuml;rden damit &ldquo;nicht hinreichend&rdquo; auf die Gew&auml;hrleistung von Menschen-und Umweltrechten verpflichtet. Die Rechte Dritter w&uuml;rden nicht gew&auml;hrleistet, sie w&uuml;rden nicht am Verfahren beteiligt.<\/p><p>Deutliche Kritik &uuml;bt das Gutachten an der vorgesehenen Schaffung  eines eigenen admistrativen Unterbaus durch  eine Ausschuss-Struktur mit einem &ldquo;Joint Committee&rdquo; an der Spitze. Dieser aus Exekutivvertretern der EU und Kanadas gebildetete Ausschuss &ldquo;bildet nicht nur das CETA fort&ldquo;, es beaufsichtige auch die speziellen Aussch&uuml;sse und mache ihnen weitgehende Vorgaben. Der Ausschuss k&ouml;nne z.B. die Befreiung von Einfuhrz&ouml;llen erwirken und auch andere Regeln erweitern. Es sei v&ouml;llig unklar, so Horst, wie die Partizipation des EU-Parlaments sichergestellt werden solle.<\/p><p>Als sehr bedenklich sieht das Gutachten der Bremer Wissenschaftler auch drohende Beeintr&auml;chtigung der kommunalen Selbstverwaltung, die bisher im EU-Recht garantiert ist,  durch CETA an.  Das CETA nehme nur wenige Formen der Daseinsvorsorge von der grenz&uuml;berschreitenden Liberalisierung aus und er&ouml;ffene damit im kommunalen Bereich  den Marktzugang  &ldquo;in einer Weise, die eine am  Gemeinwohl orientierte Kommunalpolitik erschwert&rdquo;.  Durch sehr niedrige Schwellenwerte bei der Vergabe kommunaler Auftr&auml;ge (teilweise ab 228.000 Euro) gerieten  kommunale Auftr&auml;ge selbst  bei Krankenh&auml;usern und sozialen Diensten in einen Ausschreibungszwang, der es den Gemeinden unm&ouml;glich mache, &ldquo;Auftr&auml;ge privilegiert an eigene, gemeinn&uuml;tzige oder ortsans&auml;ssige Unternehmen zu vergeben&rdquo;.<\/p><p>Ferner w&uuml;rde die vorgesehene Sperrklinkenklausel (Rachet Clause) eine Revision einmal vorgenommener Privatisierungen z.B. durch eine Rekommunalisierung k&uuml;nftig unm&ouml;glich machen.<\/p><p>Zu Beginn der <a href=\"http:\/\/www.attac.de\/index.php?id=394&amp;tx_ttnews[year]=2014&amp;tx_ttnews[month]=10&amp;tx_ttnews[day]=31&amp;tx_ttnews[tt_news]=7851&amp;cHash=9c86e8388248f08c8d44921df057a034\">Pressekonferenz<\/a> hatte der M&uuml;nchner Publizist Fritz Glunk f&uuml;r Attac eine &ldquo;schleichende Selbsterm&auml;chtigung der EU-Kommission&rdquo; konstatiert.<\/p><p>(Das 41seitige Gutachten der Bremer Rechtswissenschaftler soll im vollen Wortlaut ab 31.10. auf der Webseite von Attac M&uuml;nchen &ndash; <a href=\"http:\/\/www.attac-m.org\">www.attac-m.org<\/a> &ndash; nachzulesen sein.)<\/p><p>Update: <a href=\"http:\/\/www.attac.de\/fileadmin\/user_upload\/Gruppen\/Muenchen\/Papiere\/CETA-Rechtsgutachten_Oktober_2014_Fischer-Lescano_Uni_Bremen.pdf\">Zum Gutachten [PDF]<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Das von Kanada und der EU-Kommission ausgehandelte Handelsabkommen CETA ist nach einem Gutachten zweier Bremer Rechtswissenschaftler weder mit dem deutschen Verfassungsrecht noch mit europ&auml;ischem Recht vereinbar. Johan Horst, der das von ihm gemeinsam mit Rechtsprofessor Andreas Fischer-Lescano (Universit&auml;t Bremen) verfa&szlig;te Gutachten am Donnerstag erstmals auf einer von Attac einberufenen Pressekonferenz in M&uuml;nchen vorstellte, bezweifelte stark,<\/p>\n<div class=\"readMore\"><a class=\"moretag\" href=\"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/?p=23785\">Weiterlesen<\/a><\/div>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"spay_email":"","footnotes":""},"categories":[107,126,37],"tags":[630,895,305],"class_list":["post-23785","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-audio-podcast","category-erosion-der-demokratie","category-globalisierung","tag-eugh","tag-freihandel","tag-menschenrechte"],"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/23785","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=23785"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/23785\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":53184,"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/23785\/revisions\/53184"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=23785"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=23785"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=23785"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}