{"id":2703,"date":"2007-10-19T09:08:19","date_gmt":"2007-10-19T07:08:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.nachdenkseiten.de\/?p=2703"},"modified":"2015-12-16T15:06:03","modified_gmt":"2015-12-16T14:06:03","slug":"cornelia-heintze-bildung-und-gesundheit-als-oeffentliche-gueter-ein-vergleich-zwischen-deutschland-und-skandinavischen-laendern","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/?p=2703","title":{"rendered":"Cornelia Heintze: Bildung und Gesundheit als \u00f6ffentliche G\u00fcter \u2013 ein Vergleich zwischen Deutschland und skandinavischen L\u00e4ndern"},"content":{"rendered":"<p>In einer <a href=\"http:\/\/www.boeckler.de\/pdf_fof\/S-2006-918-4-1.pdf\">Studie im Auftrag der Hans-B&ouml;ckler-Stiftung [PDF &ndash; 3.8 MB]<\/a> werden Finanzierung, Wohlfahrtsergebnisse und Besch&auml;ftigungsrelevanz miteinander verglichen.<br>\nStatt allgemein &uuml;ber Bildung als Investition in die Zukunft oder abstrakt &uuml;ber den &bdquo;vorsorgenden Sozialstaat&ldquo; zu reden, brauchte man nur die Praxis in Skandinavien anzuschauen. Wolfgang Lieb<br>\n<!--more--><br>\nDie skandinavische Ausgestaltung des Bildungs- und Gesundheitssystems mit st&auml;rkerer Betonung des &ouml;ffentlichen Gutscharakters und der &ouml;ffentlichen Leistungserstellung ist auf der makro&ouml;konomischen Ebene mit einer weit h&ouml;heren Besch&auml;ftigungsdichte, als sie Deutschland aufweist, verkn&uuml;pft. Bildung als &ouml;ffentliches Gut beginnt dort bereits bei den unter 3-J&auml;hrigen, wobei anders als traditionell in Deutschland zwischen Bildung und Erziehung schon begrifflich nicht unterschieden wird.<\/p><p>F&uuml;r Kinder unter 3 Jahren gilt eine Betreuungsrelation von maximal 4 Kindern und bei 3- bis 5-J&auml;hrigen eine Betreuungsrelation von maximal 7 Kindern pro Betreuungskraft als Bedingung f&uuml;r die Realisierung qualitativ hochstehender p&auml;dagogischer Konzepte. Im Vergleich dazu w&auml;re in Deutschland eine Verdreifachung des Anteils am BIP notwendig, der heute f&uuml;r institutionelle Kinderbetreuung aufgewandt wird. <\/p><p>Um skandinavische Standard bez&uuml;glich der Ausstattung von Schulen mit Lehrpersonal zu erreichen, m&uuml;sste bundesweit eine Personalaufstockung in der Gr&ouml;&szlig;enordnung von im Minimum ca. VZ&Auml;-50.000 Stellen erfolgen. Werden Schulen insgesamt ber&uuml;cksichtigt erreicht die L&uuml;cke im Maximum fast die Gr&ouml;&szlig;enordnung von 680.000.<\/p><p>Mit einer gewissen Ausnahme bei Island (Ausbildungsf&ouml;rderung nur als Darlehen) sind in allen skandinavischen L&auml;ndern nicht nur Studiengeb&uuml;hren unbekannt, auch die Ausbildungsf&ouml;rdersysteme sind besser an den Bedarf der Studierenden angepasst und werden elternunabh&auml;ngig gew&auml;hrt.<\/p><p>Da Bund und Bundesl&auml;nder fast 3 BIP-Prozent-Punkte weniger in Bildung investieren als die skandinavischen L&auml;nder im Durchschnitt ist es nur folgerichtig, dass Vorschulen, Schulen und Hochschulen nicht die Bedeutung als Arbeitgeber haben, die ihnen in den skandinavischen L&auml;ndern zukommt.<\/p><p>Anders als in den skandinavischen L&auml;ndern ist die in Deutschland praktizierte Finanzpolitik &ndash; zwischen Finanzministern der CDU\/CSU und solchen der SPD gibt es diesbez&uuml;glich keinen ins Gewicht fallenden Unterschied &ndash; gerade nicht r&uuml;ckgekoppelt an inhaltliche Qualit&auml;tsnormen der &ouml;ffentlichen Produktion von Bildungsg&uuml;tern. Sie folgt einer prim&auml;r ordnungspolitischen Logik  (neoliberale Logik der Staatsquotensenkung; Logik der Haushaltskonsolidierung einseitig &uuml;ber die Ausgabenseite, Logik von &bdquo;privat kommt vor &ouml;ffentlich&ldquo;, Logik der Minimierung der Personalausgabenquote).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>In einer <a href=\"http:\/\/www.boeckler.de\/pdf_fof\/S-2006-918-4-1.pdf\">Studie im Auftrag der Hans-B&ouml;ckler-Stiftung [PDF &ndash; 3.8 MB]<\/a> werden Finanzierung, Wohlfahrtsergebnisse und Besch&auml;ftigungsrelevanz miteinander verglichen.<br \/> Statt allgemein &uuml;ber Bildung als Investition in die Zukunft oder abstrakt &uuml;ber den &bdquo;vorsorgenden Sozialstaat&ldquo; zu reden, brauchte man nur die Praxis in Skandinavien anzuschauen. 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