{"id":2703,"date":"2007-10-19T09:08:19","date_gmt":"2007-10-19T07:08:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.nachdenkseiten.de\/?p=2703"},"modified":"2015-12-16T15:06:03","modified_gmt":"2015-12-16T14:06:03","slug":"cornelia-heintze-bildung-und-gesundheit-als-oeffentliche-gueter-ein-vergleich-zwischen-deutschland-und-skandinavischen-laendern","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/?p=2703","title":{"rendered":"Cornelia Heintze: Bildung und Gesundheit als \u00f6ffentliche G\u00fcter \u2013 ein Vergleich zwischen Deutschland und skandinavischen L\u00e4ndern"},"content":{"rendered":"<p>In einer <a href=\"http:\/\/www.boeckler.de\/pdf_fof\/S-2006-918-4-1.pdf\">Studie im Auftrag der Hans-B\u00f6ckler-Stiftung [PDF \u2013 3.8 MB]<\/a> werden Finanzierung, Wohlfahrtsergebnisse und Besch\u00e4ftigungsrelevanz miteinander verglichen.<br>\nStatt allgemein \u00fcber Bildung als Investition in die Zukunft oder abstrakt \u00fcber den \u201evorsorgenden Sozialstaat\u201c zu reden, brauchte man nur die Praxis in Skandinavien anzuschauen. Wolfgang Lieb<br>\n<!--more--><br>\nDie skandinavische Ausgestaltung des Bildungs- und Gesundheitssystems mit st\u00e4rkerer Betonung des \u00f6ffentlichen Gutscharakters und der \u00f6ffentlichen Leistungserstellung ist auf der makro\u00f6konomischen Ebene mit einer weit h\u00f6heren Besch\u00e4ftigungsdichte, als sie Deutschland aufweist, verkn\u00fcpft. Bildung als \u00f6ffentliches Gut beginnt dort bereits bei den unter 3-J\u00e4hrigen, wobei anders als traditionell in Deutschland zwischen Bildung und Erziehung schon begrifflich nicht unterschieden wird.<\/p>\n<p>F\u00fcr Kinder unter 3 Jahren gilt eine Betreuungsrelation von maximal 4 Kindern und bei 3- bis 5-J\u00e4hrigen eine Betreuungsrelation von maximal 7 Kindern pro Betreuungskraft als Bedingung f\u00fcr die Realisierung qualitativ hochstehender p\u00e4dagogischer Konzepte. Im Vergleich dazu w\u00e4re in Deutschland eine Verdreifachung des Anteils am BIP notwendig, der heute f\u00fcr institutionelle Kinderbetreuung aufgewandt wird. <\/p>\n<p>Um skandinavische Standard bez\u00fcglich der Ausstattung von Schulen mit Lehrpersonal zu erreichen, m\u00fcsste bundesweit eine Personalaufstockung in der Gr\u00f6\u00dfenordnung von im Minimum ca. VZ\u00c4-50.000 Stellen erfolgen. Werden Schulen insgesamt ber\u00fccksichtigt erreicht die L\u00fccke im Maximum fast die Gr\u00f6\u00dfenordnung von 680.000.<\/p>\n<p>Mit einer gewissen Ausnahme bei Island (Ausbildungsf\u00f6rderung nur als Darlehen) sind in allen skandinavischen L\u00e4ndern nicht nur Studiengeb\u00fchren unbekannt, auch die Ausbildungsf\u00f6rdersysteme sind besser an den Bedarf der Studierenden angepasst und werden elternunabh\u00e4ngig gew\u00e4hrt.<\/p>\n<p>Da Bund und Bundesl\u00e4nder fast 3 BIP-Prozent-Punkte weniger in Bildung investieren als die skandinavischen L\u00e4nder im Durchschnitt ist es nur folgerichtig, dass Vorschulen, Schulen und Hochschulen nicht die Bedeutung als Arbeitgeber haben, die ihnen in den skandinavischen L\u00e4ndern zukommt.<\/p>\n<p>Anders als in den skandinavischen L\u00e4ndern ist die in Deutschland praktizierte Finanzpolitik \u2013 zwischen Finanzministern der CDU\/CSU und solchen der SPD gibt es diesbez\u00fcglich keinen ins Gewicht fallenden Unterschied \u2013 gerade nicht r\u00fcckgekoppelt an inhaltliche Qualit\u00e4tsnormen der \u00f6ffentlichen Produktion von Bildungsg\u00fctern. Sie folgt einer prim\u00e4r ordnungspolitischen Logik  (neoliberale Logik der Staatsquotensenkung; Logik der Haushaltskonsolidierung einseitig \u00fcber die Ausgabenseite, Logik von \u201eprivat kommt vor \u00f6ffentlich\u201c, Logik der Minimierung der Personalausgabenquote).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>In einer <a href=\"http:\/\/www.boeckler.de\/pdf_fof\/S-2006-918-4-1.pdf\">Studie im Auftrag der Hans-B\u00f6ckler-Stiftung [PDF \u2013 3.8 MB]<\/a> werden Finanzierung, Wohlfahrtsergebnisse und Besch\u00e4ftigungsrelevanz miteinander verglichen.<br \/> Statt allgemein \u00fcber Bildung als Investition in die Zukunft oder abstrakt \u00fcber den \u201evorsorgenden Sozialstaat\u201c zu reden, brauchte man nur die Praxis in Skandinavien anzuschauen. 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