{"id":2992,"date":"2008-02-19T09:02:06","date_gmt":"2008-02-19T08:02:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.nachdenkseiten.de\/?p=2992"},"modified":"2015-11-28T10:27:40","modified_gmt":"2015-11-28T09:27:40","slug":"alter-eu-kritisiert-das-transparenzregister-der-eu-kommission","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/?p=2992","title":{"rendered":"ALTER-EU kritisiert das Transparenzregister der EU-Kommission"},"content":{"rendered":"<p>Die EU-Kommission hat am 21. M\u00e4rz 2007 beschlossen, ein \u00f6ffentliches Register f\u00fcr alle Interessenvertreter einzurichten, die Einfluss auf Entscheidungen der EU-Organe nehmen wollen. Die Registrierung soll allerdings auf freiwilliger Basis beruhen. Die Alliance for Lobbying Transparency &amp; Ethics Regulation (ALTER-EU) hat nun einen offenen Brief an EU-Kommissar Barroso geschrieben und darin moniert, dass das so genannte Lobbyisten-Register, das im Fr\u00fchjahr 2008 eingef\u00fchrt werden soll, nutzlos sei, da es zu wenig detaillierte Informationen enthalte. Bei einem aktuellen Treffen mit der EU-Kommission stellte die ALTER-EU fest, dass in dem von der EU-Kommission ausgearbeiteten Register zwei entscheidende Informationen fehlen: Das Register enth\u00e4lt zum einen nicht die Namen der einzelnen Lobbyisten und zum anderen werden die Geldbetr\u00e4ge, die f\u00fcr Lobbying ausgegeben werden, nicht erfasst. Die ALTER-EU ist eine breite Koalition von \u00fcber 160 Nichtregierungsorganisationen, Gewerkschaften, Zivilgesellschaften, wissenschaftlichen Gruppen, die sich unter anderem f\u00fcr effektive Ma\u00dfnahmen zur \u00f6ffentlichen Pr\u00fcfung der Entscheidungsfindung der Europ\u00e4ischen Union einsetzt. Christine Wicht<br>\n<!--more--><br>\nALTER-EU begr\u00fc\u00dfte zwar den Vorsto\u00df der Kommission, von den Lobbyisten bei der Eintragung eine Offenlegung finanzieller Informationen \u00fcber ihre Budgets und Klienten und Finanzierungsquellen zu verlangen. ALTER-EU war aber auch der \u00dcberzeugung, dass die Anforderungen st\u00e4rker ins Detail gehen m\u00fcssten. Die Lobbyagenturen hatten abgelehnt, das Einkommen nach einzelnen Kunden offen zu legen. Da in den USA eine \u00e4hnliche Verfahrensweise f\u00fcr Lobbyfirmen ohne Probleme funktioniere, bliebe das vorgeschlagene Lobbyregister der EU weit hinter den Transparenzregeln der USA und anderer Staaten zur\u00fcck. ALTER-EU kritisierte bereits im Vorfeld die Freiwilligkeit der Eintragung. Jetzt \u00e4u\u00dferte das Netzwerk in einem offenen Briefes schwere Bedenken \u00fcber die Art und Weise, wie die EU-Kommission das Lobbyregister ausgestaltet.<br>\nQuelle: <a href=\"http:\/\/www.lobbycontrol.de\/blog\/wp-content\/uploads\/2007\/03\/alter-eu-pressemitteilung-zur-eti.pdf\">lobbycontrol [PDF \u2013 36 KB]<\/a><\/p>\n<p>Kernst\u00fcck der Europ\u00e4ischen Transparenzinitiative, \u201eEuropean Transparency Inititative\u201c ist das Gr\u00fcnbuch 2007, das den Konsultationen als Grundlagendokument dient.<br>\nQuelle: <a href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/commission_barroso\/kallas\/transparency_de.htm\">Europ\u00e4ische Kommission<\/a><\/p>\n<p>Folgende Aspekte werden in den drei Kapiteln des Gr\u00fcnbuchs untersucht:<\/p>\n<ul>\n<li>Transparenz und Interessenvertretung: Dieser Teil soll f\u00fcr eine Diskussion \u00fcber das Lobbying in der EU herangezogen werden.<\/li>\n<li>Die Mindeststandards der Kommission f\u00fcr die Konsultation: Dieser Teil liefert einen strukturierten Rahmen f\u00fcr R\u00fcckmeldungen zur Anwendung der Standards. <\/li>\n<li>Ver\u00f6ffentlichung der Namen der Empf\u00e4nger von EU-Geldern: Dieser Teil soll f\u00fcr eine Diskussion \u00fcber die Offenlegung der Namen der Empf\u00e4nger von Geldern aus verschiedenen, von der Kommission in Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten verwalteten EU-Fonds, insbesondere den Strukturfonds und der Gemeinsamen Agrarpolitik, herangezogen werden.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Als der Vizepr\u00e4sident Siim Kallas die \u201eEuropean Transparency Initiative\u201c pr\u00e4sentierte, k\u00fcndigte er an, eine erh\u00f6hte Transparenz des Lobbyismus sicherzustellen. Ein Skandal im Abramoff-Stil werde seiner Aussage nach in der EU niemals geschehen. Die Abramoff-Aff\u00e4re war ein Korruptionsskandal in den USA im Jahr 2006. Der Lobbyist Jack Abramoff hatte eine \u00dcberweisung in H\u00f6he von 23 Millionen Dollar gef\u00e4lscht, um einen Bankkredit zur Finanzierung von Casino-Schiffen zu erhalten, des Weiteren umfasste die Aff\u00e4re unerlaubte Zuwendungen an Abgeordnete z.B. Reisen, Essen, Geldbetr\u00e4ge.<br>\nQuelle: <a href=\"http:\/\/www.spiegel.de\/politik\/ausland\/0,1518,393587,00.html\">Spiegel-Online<\/a><\/p>\n<p>ALTER-EU kritisierte des Weiteren, dass mit den sehr begrenzten Informationsanforderungen, die momentan vorgeschlagen werden, Journalisten keine Lobbyskandale enth\u00fcllen k\u00f6nnen. Deshalb stellten sie die Frage, warum die Namen der Lobbyisten vom Register ausgeschlossen werden sollen. So kann das Register nicht als Werkzeug dienen, um Interessenkonflikte und Dreht\u00fcreffekte zu untersuchen. Wenn das EU-Register so einfache Fragen wie \u201ewer sind die Lobbyisten\u201c, oder \u201ewieviel Geld wurde von wem f\u00fcr Lobbying ausgegeben\u201c nicht beantworten kann, dann sei es nicht zu gebrauchen. Die Lobbyistennamen nicht zu registrieren, bedeute letztendlich, die Glaubw\u00fcrdigkeit der EU-Transparency-Initiative aufs Spiel zu setzen. Die Angaben der Geldbetr\u00e4ge in Bandbreiten von 50.000 Euro oder noch schlimmer im flexiblen Bereich von 10% des gesamten Einkommens eines Lobbyunternehmens k\u00f6nne es gro\u00dfen Lobbygesellschaften erlauben, zweckgerichtete Interessengemeinschaften zu verbergen. ALTER-EU stellte hier ein Beispiel auf: Eine Gesellschaft gibt 50.000 Euro f\u00fcr eine Lobbykampagne aus und gibt zwei andere Gesellschaften an, die diese Kampagne mit je 1.000 Euro ebenfalls unterst\u00fctzen. Dieses von der Kommission vorgeschlagene System unterscheide nicht zwischen gro\u00dfen und kleinen Gebern innerhalb der Interessengemeinschaft, somit wird das Register folglich keine Transparenz liefern. Beispielsweise w\u00fcrde das US-Register zeigen, dass es Lobbyfirmen m\u00f6glich sei, mit wenig Verwaltungsaufwand ihr Lobbyingaufkommen in Bezug auf jeden ihrer Klienten alle sechs Monate gerundet auf 10.000 US Dollar zu berichten bzw. anzugeben. <\/p>\n<p>Die ALTER-EU fordert in ihrem offenen Brief EU-Kommissar Barroso auf, sicherzustellen, dass das geplante Register k\u00fcnftig elementare Informationen enthalte, dies beziehe auch die Namen der Lobbyisten und die exakten Finanzsummen ein. Da sich die EU-Mitgliedstaaten im Prozess befinden den Lissabon-Vertrag zu ratifizieren, h\u00e4lt es die Organisation f\u00fcr wichtiger denn je, dass die EU-Kommission Zustimmung f\u00fcr eine gr\u00f6\u00dfere Durchschaubarkeit der EU-Entscheidungsfindung zeige. ALTER-EU hoffe, dass die EU-Kommission ihre Mitarbeiter anweise, weiterzumachen und ein Register auf den Weg zu bringen, welche die Namen der Lobbyisten, deren Interessen und die beteiligten Finanzmittel auflisten wird. Das seien die drei wichtigsten Elemente f\u00fcr eine \u00f6ffentliche, genaue \u00dcberpr\u00fcfung. <\/p>\n<p>Seit der Ank\u00fcndigung des Lobbying-Transparency-Registers durch die Kommission sind insgesamt drei Jahre vergangen, genug Zeit f\u00fcr eine detaillierte Ausarbeitung des Registers. Doch die jetzt vorgelegte Form des Registers zeigt auf, dass wohl wenig Interesse von EU-Seite besteht, offenzulegen, welche Politiker von welchen Firmen Geld beziehen und welche Personen zugleich EU-Politiker sind und eine Position in einem Lobby-Unternehmen bekleiden. Transparenz ist ein zentrales Element der Demokratie. Transparenz ist von entscheidender Bedeutung, um Korruption entgegen zu wirken. Die Arbeit der Presse und des investigativen Journalismus sind in hohem Ma\u00dfe abh\u00e4ngig von transparenten Strukturen. Die Politische Meinungsbildung des Volkes ist untrennbar verbunden mit dem transparenten Aufbau einer Politik.<\/p>\n<p>Der offene Brief (allerdings auf Englisch) an Pr\u00e4sident Barroso vom 13.2.08 ist abzurufen unter: <a href=\"http:\/\/www.corporateeurope.org\/docs\/LetterToBarroso-20080213.pdf\">www.corporateeurope.de [PDF \u2013 92 KB]<\/a><\/p>\n<p>Die Pressemeldung von ALTER-EU ist abzurufen unter: <a href=\"http:\/\/www.corporateeurope.org\/docs\/PR20080213.pdf\">www.corporateeurope.de [PDF \u2013 108 KB]<\/a><\/p>\n<p>Wer das Thema vertiefen m\u00f6chte, kann den Kommentar von Corporate Europe Observatory (CEO) lesen  (allerdings auch auf Englisch): <a href=\"http:\/\/www.corporateeurope.org\/willparliamentendlobbyingsecrecy.html\">www.corporateeurope.de<\/a><\/p>\n<p>CEO ist eine europ\u00e4ische Forschungs-Gruppe mit Sitz in Amsterdam, die mit Kampagnen auf die Gefahren f\u00fcr die Demokratie, Gleichheit, soziale Gerechtigkeit und die Umwelt, die durch die wirtschaftliche und politische Macht der Konzerne und ihrer Lobby-Gruppen verursacht werden, aufmerksam macht.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die EU-Kommission hat am 21. 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