{"id":42234,"date":"2018-02-02T16:43:28","date_gmt":"2018-02-02T15:43:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.nachdenkseiten.de\/?p=42234"},"modified":"2018-02-16T10:43:20","modified_gmt":"2018-02-16T09:43:20","slug":"wie-die-public-relations-industrie-mitregiert-von-joerg-becker","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/?p=42234","title":{"rendered":"Wie die Public-Relations-Industrie mitregiert. Von J\u00f6rg Becker."},"content":{"rendered":"<div style=\"float: right; margin: 0 0 15px 15px;\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.nachdenkseiten.de\/upload\/bilder\/170102_becker.jpg\" alt=\"J\u00f6rg Becker\" title=\"J\u00f6rg Becker\"><\/div>\n<p>Vortrag auf der IALANA-Tagung \u201eKrieg und Frieden in den Medien\u201c, Cross Jugend-kulturkirche Kassel, 28. Januar 2018. \u2013 Vorbemerkung Albrecht M\u00fcller: Dieses Thema ist zum Verst\u00e4ndnis des Funktionierens und vor allem der Gefahren f\u00fcr eine demokratische Willensbildung, wie sie in den Lehrb\u00fcchern gelehrt wird, ausgesprochen wichtig. Deshalb haben wir den Vortrag von J\u00f6rg Becker aus voller \u00dcberzeugung in den NachDenkSeiten aufgenommen.<\/p>\n<p><em>Dieser Beitrag ist auch als Audio-Podcast verf\u00fcgbar.<\/em><br>\n<!--more--><br>\n<\/p><div class=\"powerpress_player\" id=\"powerpress_player_3335\"><!--[if lt IE 9]><script>document.createElement('audio');<\/script><![endif]-->\n<audio class=\"wp-audio-shortcode\" id=\"audio-42234-1\" preload=\"none\" style=\"width: 100%;\" controls=\"controls\"><source type=\"audio\/mpeg\" src=\"http:\/\/www.nachdenkseiten.de\/upload\/podcast\/180226_Wie_die_Public_Relations_Industrie_mitregiert_NDS.mp3?_=1\"><a href=\"http:\/\/www.nachdenkseiten.de\/upload\/podcast\/180226_Wie_die_Public_Relations_Industrie_mitregiert_NDS.mp3\">http:\/\/www.nachdenkseiten.de\/upload\/podcast\/180226_Wie_die_Public_Relations_Industrie_mitregiert_NDS.mp3<\/a><\/audio><\/div><p class=\"powerpress_links powerpress_links_mp3\">Podcast: <a href=\"http:\/\/www.nachdenkseiten.de\/upload\/podcast\/180226_Wie_die_Public_Relations_Industrie_mitregiert_NDS.mp3\" class=\"powerpress_link_pinw\" target=\"_blank\" title=\"Play in new window\" onclick=\"return powerpress_pinw('https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/?powerpress_pinw=42234-podcast');\" rel=\"nofollow\">Play in new window<\/a> | <a href=\"http:\/\/www.nachdenkseiten.de\/upload\/podcast\/180226_Wie_die_Public_Relations_Industrie_mitregiert_NDS.mp3\" class=\"powerpress_link_d\" title=\"Download\" rel=\"nofollow\" download=\"180226_Wie_die_Public_Relations_Industrie_mitregiert_NDS.mp3\">Download<\/a><\/p>\n<p>Was Public Relations ist, versuche ich strikt empirisch, polit\u00f6konomisch und demokratietheoretisch zu beschreiben, zu systematisieren und zu analysieren. Erst danach bewerte ich Fakten und Theorieans\u00e4tze.<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Was ist die PR-Industrie?<\/strong>\n<p>Zun\u00e4chst einmal einige historische Zusammenh\u00e4nge. Eine ihrem eigenen Selbstverst\u00e4ndnis nach zu definierende PR-Industrie gibt es in den USA seit den drei\u00dfiger Jahren und in Deutschland zeitgleich im deutschen Faschismus. In beiden F\u00e4llen geht es um politische und staatliche \u00d6ffentlichkeitsarbeit in Phasen einer stark staatsmonopolistischen Form politischer Herrschaft. Auf der einen Seite der new deal eines Franklin D. Roosevelt, auf der anderen Seite der deutsche Faschismus als Wegbereiter eines modernen Kapitalismus. In den USA waren Edward Bernays und Ivy Lee die beiden selbsternannten V\u00e4ter einer PR-\u201eWissenschaft\u201c, im deutschen Faschismus war es das fr\u00fche NSDAP-Mitglied Carl Hundhausen, der als kaufm\u00e4nnischer Direktor bei Krupp dieses Unternehmen nach 1945 erfolgreich vom Image des Kriegsverbrecher-Konzerns wei\u00dfwusch.<\/p>\n<p>Neben dem Begriff Public Relations kommt auch der Begriff der Propaganda in den drei\u00dfiger Jahren aus den USA. Schon bald negativ konnotiert, wurden dieser Begriff und der der psychologischen Kriegsf\u00fchrung in den f\u00fcnfziger Jahren durch folgende Begriffe abgel\u00f6st und ersetzt: internationale Kommunikation, Entwicklungskommunikation und schlie\u00dflich \u2013 bis auf den heutigen Tag \u2013 public diplomacy, also eine Mischung aus politischem Marketing, instrumentalisierter V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung und Kulturdiplomatie zur Sch\u00e4rfung des eigenen L\u00e4nderprofils, um \u00f6konomische Standortvorteile in einem globalisierten und grenzenlos entfesselten Kapitalismus zu erzielen (das sog. nation branding).<\/p>\n<p>W\u00e4hrend Marx und Engels in der Mitte des 19. Jhs. im Kommunistischen Manifest festhielten, dass \u201ean die Stelle der alten lokalen und nationalen Selbstgen\u00fcgsamkeit und Abgeschlossenheit ein allseitiger Verkehr tritt und eine allseitige Abh\u00e4ngigkeit der Nationen voneinander\u201c, gr\u00fcndete in den USA Walter Thompson \u2013 nicht zuf\u00e4llig ebenfalls in der Mitte des 19. Jhs. \u2013 die weltweit erste Werbeagentur (die im \u00fcbrigen noch heute existiert). <\/p>\n<p>Einzelne PR-Agenturen sind inzwischen zu gro\u00dfm\u00e4chtigen transnationalen Konzernen mutiert. Konkret beherrschen vier gigantische PR-Verbundsysteme die gesamte Welt der Werbung, der Public Relations, der Medien und des Consultings: <\/p>\n<ol type=\"a\">\n<li>Die US-amerikanische Omnicom-Gruppe: Sie ist weltweit eindeutig die m\u00e4chtigste im Gesch\u00e4ft. Mit einem Jahresumsatz von gesch\u00e4tzten 20 Milliarden Euro ist sie in New York ans\u00e4ssig. Zu ihr geh\u00f6ren Werbeagenturen wie Batten, Barton, Durstine &amp; Osborn (BBDO), DDB Worldwide, TBWA Worldwide oder Ketchum Pleon sowie das PR-Agenturen-Netzwerk Porter Novelli International.  <\/li>\n<li>Die englische WWP-Gruppe: Sie ist der zweitwichtigste Akteur mit einem Jahresumsatz von 14 Milliarden Euro und 160.000 Mitarbeitern in 200 B\u00fcros und 108 L\u00e4ndern. Zu ihr geh\u00f6ren die Agenturen Grey Global Group, Hill &amp; Knowlton, Burson-Marsteller, Young &amp; Rubicam und die schon erw\u00e4hnte Agentur Walter Thompson. <\/li>\n<li>Die franz\u00f6sische Publicis-Gruppe: Sie steht weltweit an dritter Position. Zu ihr geh\u00f6ren zum Beispiel die Firmen Leo Burnett Worldwide, Saatchi &amp; Saatchi und Publicis Pixelpark. Unter Leitung von Maurice L\u00e9vy in Paris hat diese Gruppe 77.000 Mitarbeiter und erwirtschaftet einen Umsatz von fast 10 Milliarden Euro. <\/li>\n<li>Die US-amerikanische Interpublic-Gruppe: Mit einem Umsatz von 7 Milliarden Euro und den Werbeagenturen McCann-Erickson, Weber Shandwick und FCB nimmt sie global die vierte Position ein.  <\/li>\n<\/ol>\n<p>Die Jahresums\u00e4tze dieser Agenturen \u00fcbertreffen den Staatshaushalt sehr vieler L\u00e4nder. So verf\u00fcgt zum Beispiel das Land Senegal j\u00e4hrlich nur \u00fcber Einnahmen in H\u00f6he von 3 Milliarden Euro. Ein gro\u00dfer Teil der Macht dieser Agenturgruppen ist nicht nur \u00f6konomischer, sondern auch politischer Natur. Denn die Chief Executive Officers (CEO) dieser Agenturen sind essentieller Bestandteil westlicher Elitenetzwerke \u2013 man sieht und trifft sich, etwa j\u00e4hrlich auf dem Weltwirtschaftsforum in Davos. Ein h\u00f6chst m\u00e4chtiger Elitenetzwerker war zum Beispiel Maurice L\u00e9vy, bis zum Juni 2017 CEO von Publicis. Er war gleichzeitig Pr\u00e4sident des franz\u00f6sischen Arbeitgeberverbandes, 2011 Mitglied der Bilderberg-Konferenz und Berater sowohl der Deutschen Bank als auch des m\u00e4chtigen Council on Foreign Relations. <\/p>\n<p>Die Zahl der PR-Agenturen wird in Deutschland auf 2.200 gesch\u00e4tzt. W\u00e4hrend die gr\u00f6\u00dfte Agentur mehr als 400 Mitarbeiter hat, hat die zehntgr\u00f6\u00dfte Agentur nur noch 60 Mitarbeiter. Mit anderen Worten: Die meisten Agenturen sind klein und mittelst\u00e4ndisch. Der Gesamtumsatz der PR-Industrie liegt in Deutschland pro Jahr bei 5 Mrd. Euro und der der dazu geh\u00f6renden Werbebranche bei 20 Mrd. Euro. (Vergleichszahlen: Parf\u00fcmhandel 1 Mrd. Euro, Tageszeitungen: 7,5 Mrd. Euro, Buchbranche: 10 Mrd. Euro, und IT-Industrie 100 Mrd. Euro). <\/p><\/li>\n<li><strong>Das Verh\u00e4ltnis von PR-Industrie zu Journalismus<\/strong>\n<p>Die betriebswirtschaftliche Rationalit\u00e4t deutscher Tageszeitungen hat sich auf einer Zeitachse von 1950 bis 1990ff. drastisch ver\u00e4ndert. Setzten sich die Einnahmen einer Tageszeitung 1950 zu 20% aus Werbung und zu 80% aus den Verkaufserl\u00f6sen am Lesermarkt zusammen, so drehte sich dieses Verh\u00e4ltnis ab 1990 um. Seit dieser Zeit setzen sich die Einnahmen einer Tageszeitung zu 80% aus Werbung und nur noch zu 20% aus den Verk\u00e4ufen am Lesermarkt zusammen. Aus \u00f6konomischer Sicht hei\u00dft dieser betriebswirtschaftliche Wechsel Dreierlei. 1. Der Inhalt einer Zeitung ist das kostenlose Zubrot, um eine Zielgruppe wie Zeitungsleser an die Werbung treibende Industrie verkaufen zu k\u00f6nnen. 2. Dieser neoliberale Wechsel von Journalismus zu Werbung ver\u00e4ndert das Machtverh\u00e4ltnis zwischen PR-Industrie zu Journalismus eindeutig und ein f\u00fcr allemal zugunsten der PR-Industrie. 3. Marx\u00b4 lapidare Systemfeststellung aus der Mitte des 19. Jhs., dass \u201edie erste Freiheit der Presse darin bestehe, kein Gewerbe zu sein\u201c, konkretisiert sich jetzt auch betriebswirtschaftlich. Grundgesetzwidrig gibt es also keine freie Presse mehr. <\/p>\n<p>Das Verh\u00e4ltnis von PR-Industrie zu Journalismus l\u00e4sst sich empirisch nicht nur \u00f6konomisch, sondern auch an den Inhalten der Zeitungen festmachen. Eine sogenannte Medienresonanzanalyse von Lothar Rolke, Professor f\u00fcr Betriebswirtschaft an der Universit\u00e4t Mainz, ergab schon 1992, dass in den Medien das statistisch normale Verh\u00e4ltnis von Selbstdarstellung zu Fremdbeobachtung circa 70:30 betr\u00e4gt. Das bedeutet, dass Journalisten h\u00e4ufiger einfach Pressemitteilungen von Unternehmen und Institutionen \u00fcbernehmen, als selbst zu recherchieren.<\/p>\n<p>Rolkes Ergebnis deckt sich gut mit den empirischen Ergebnissen von Barbara Baerns (1985) in Deutschland und Ren\u00e9 Grossenbacher (1986). Danach kann als gesichert gelten, dass Public-Relations-Arbeit die Medienberichterstattung weitgehend determiniert. Nahezu Zweidrittel aller in den Medien verbreiteten Meldungen kommen von au\u00dfen, sind nicht selbst\u00e4ndig recherchiert, sondern stammen aus Pressestellen von privaten und \u00f6ffentlichen Institutionen und PR-Agenturen, werden einer Zeitungsredaktion von einem sogenannten Medienservice \u201eh\u00e4ppchengerecht\u201c als fertige Artikel angeboten. <\/p>\n<p>\u00dcbernimmt ein Zeitungsverleger gegenw\u00e4rtig Content von Public-Relations-Agenturen gerne kostenlos, da er auf diese Weise seine Personalausgaben f\u00fcr eine journalistische Redaktion senken kann, so k\u00f6nnte sich das Bezahlmodell zwischen PR und Journalismus bald umdrehen. Als \u201epaid content\u201c m\u00fcsste ein Zeitungsverleger der PR-Industrie f\u00fcr ihre Dienstleistungen dann Honorare zahlen, w\u00fcrde die Zeitungsbranche strukturell noch schw\u00e4cher, als sie es in den letzten Dekaden sowieso geworden ist. Um weiter Kosten zu sparen, k\u00f6nnten zuk\u00fcnftige Zeitungsverlage ihre journalistischen Redaktionen v\u00f6llig schlie\u00dfen und sie \u2013 quasi outgesourct \u2013 dem Betrieb einer PR-Firma \u00fcberlassen.        <\/p>\n<p>Im Gegensatz zum Journalismus geht es Public Relations nicht um \u00f6ffentliche Kommunikation, sondern um Unternehmens- oder Politikkommunikation. Von unbekannten und nicht-sichtbaren Akteuren werden Botschaften, Bilder und Texte f\u00fcr Teil-\u00d6ffentlichkeiten produziert, die oft genug Partial- als Gemeininteressen vorgaukeln. PR-Botschaften sind insofern bezahlte Kommunikationsmodelle, die die \u00d6ffentlichkeit privatisieren. Wer die Unternehmens- und Politikkommunikation Public Relations in das akademische Fach \u201ePublizistik\u201c, also die Wissenschaft von \u00f6ffentlicher Kommunikation, integriert, attackiert die Tradition und das Selbstverst\u00e4ndnis dieses Faches t\u00f6dlich.         <\/p>\n<p>Die Dominanz der PR-Industrie gegen\u00fcber dem Journalismus zeigt sich empirisch inzwischen auch in der Arbeitswelt. In den USA sollen 200.000 PR-Arbeitspl\u00e4tzen nur noch 100.000 hauptberufliche Journalisten gegen\u00fcberstehen. In Gro\u00dfbritannien liegt das Verh\u00e4ltnis 1:1 bei jeweils 90.000 Arbeitspl\u00e4tzen. In Deutschland sind die Dominanzverh\u00e4ltnisse \u201enoch\u201c nicht so eindeutig wie in den USA. Es soll \u201enoch\u201c ein Verh\u00e4ltnis von Zweidrittel zu Eindrittel zugunsten von Journalisten geben, also circa 80.000 Journalisten zu circa 50.000 Mitarbeitern in der PR-Branche. Diese Arbeitsmarktzahlen spiegeln sich inzwischen auch bei den Studieng\u00e4ngen an den universit\u00e4ren Instituten f\u00fcr Kommunikationswissenschaft wider. Public-Relations-Studieng\u00e4nge sind bei Studenten inzwischen gefragter als die des klassischen Journalismus.     <\/p>\n<p>Wer wei\u00df, dass die Musikindustrie nach ihrem prozentualem Anteil am BIP und ihrer Zahl der Arbeitspl\u00e4tze seit langem bedeutender als die Stahlindustrie ist, der wird sich nicht dar\u00fcber wundern, dass der Anteil des Dienstleistungssektors mit knapp 70% am BIP bei weitem gr\u00f6\u00dfer als der Produktionssektor ist. An diesem Dienstleistungssektor hat die Content-Industrie, also die Industrie, deren Produkte urheberrechtlich schutzf\u00e4hig sind \u2013 und dazu geh\u00f6rt die PR-Industrie \u2013 einen stetig wachsenden Anteil. Er d\u00fcrfte gegenw\u00e4rtig bei 10% am BIP liegen.<\/p><\/li>\n<li><strong>\u00d6ffentlichkeit, Werbung und PR-Industrie<\/strong>\n<p>Werbung und PR-Industrie verhalten sich zueinander wie Konsumg\u00fcter und Politik. Werbung definiert sich prim\u00e4r \u00f6konomisch. Seit Mitte des 19. Jhs. besteht die \u00f6konomische Funktion von Werbung darin, neue M\u00e4rkte f\u00fcr von Konsumenten unerw\u00fcnschten Konsumg\u00fcterprodukten bei stetiger \u00dcberproduktion zu schaffen. Ohne Werbung w\u00fcrde der Kapitalismus stagnieren. Public Relations definiert sich dagegen prim\u00e4r politisch. In Formaldemokratien, in denen es in Wahlk\u00e4mpfen nicht mehr um das beste Argument geht, sondern um den Machterhalt kleiner \u00f6konomischer und politischer Eliten, \u00fcbernimmt Public Relations die Aufgabe, Loyalit\u00e4ten, positive Stimmungen und Zustimmungen, kurz: unkritische Affirmation, an die bestehenden gesellschaftlichen Zust\u00e4nde herzustellen. Dies umso mehr, je wahlm\u00fcder und entpolitisierter eine Bev\u00f6lkerung ist. In solchen Krisensituationen w\u00e4chst die \u00f6konomische und gesellschaftliche Bedeutung der PR-Industrie. Sie wird \u201ewissenschaftlicher\u201c, systematischer, professioneller und teurer.<\/p>\n<p>Eine positivistische Meinungs- und Marketing\u201ewissenschaft\u201c hat den Unterschied zwischen Werbung und Politik, zwischen Konsumg\u00fctern und Demokratie, nie begreifen k\u00f6nnen und wollen. F\u00fcr George Gallup, Vater der Meinungsforschung in den USA, war schon 1932 PR-Arbeit f\u00fcr Zahnpaste das Gleiche wie f\u00fcr Politik und f\u00fcr Elisabeth Noelle-Neumann war die Meinung zu einer politischen Wahl noch 2006 das Gleiche wie zu Seife. <\/p>\n<p>In den gegenw\u00e4rtig fragmentierten \u00d6ffentlichkeiten greift ein nationaler und demokratischer \u00d6ffentlichkeitsbegriff wie der von Habermas 1961 nicht mehr. Eine b\u00fcrgerliche \u00d6ffentlichkeit ist nicht nur zerfallen. Angesichts von Individualisierung, Fragmentierung, Flexibilisierung, Digitalisierung, neoliberalem Marktradikalismus, Entgrenzung und Globalisierung haben untereinander nicht verbundene Teil\u00f6ffentlichkeiten und divergente sozial-kulturelle Milieus k\u00f6nnen auch nicht l\u00e4nger als Folie herhalten, an der der Zerfall gespiegelt wird und die es wiederzugewinnen g\u00e4lte. Dementsprechend ist auch eine Kultur von gro\u00dfen, nationalen PR-Kampagnen vorbei. Heterogenit\u00e4t ist die Signatur der gegenw\u00e4rtigen und zuk\u00fcnftigen PR-Industrie.<\/p><\/li>\n<li><strong>Kriege und PR-Industrien  <\/strong>\n<p>Wer meinen Ausf\u00fchrungen bis hierher zustimmend gefolgt ist, der w\u00e4re naiv, noch zu meinen, dass PR-Industrien bei der Vorbereitung und Durchf\u00fchrung von Kriegen keine Rolle spielen w\u00fcrden. Das Gegenteil ist seit wenigstens 50 Jahren der Fall. Meine prim\u00e4ren, eigenen Forschungsarbeiten zu diesem Themenkomplex reichen bis 2008, doch selbstverst\u00e4ndlich ist die Welt seit 2008 nicht stehengeblieben. Pecunia non olet \u2013 Betriebs- und Volkswirtschaft und auch die \u00d6konomie als Wissenschaft k\u00f6nnen definitorisch  (zun\u00e4chst einmal) keine Moralanstalten sein. Das k\u00f6nnen und sollen sie auch nicht leisten. Warum aber ist dieses Verh\u00e4ltnis von Kriegsf\u00fchrung zu PR-Industrie dennoch hoch problematisch?          <\/p>\n<ol>\n<li>Generell ist Kriegsf\u00fchrung v\u00f6lkerrechts- und grundgesetzwidrig. Wer Kriege durch PR-Kampagnen besch\u00f6nigt und verherrlicht, handelt illegal. Im Deutschen Strafgesetzbuch regelt das der \u00a7 80a.<\/li>\n<li>Ist Krieg ein Extremzustand von Politik, dann gilt f\u00fcr Demokratien gerade in einem solchen Zustand das Transparenzgebot noch mehr als sonst. PR-Agenturen, die privat- und vertragsrechtlich gesch\u00fctzt Kriegspropaganda betreiben, verletzen genau dieses Gebot und schaden damit der Demokratie.<\/li>\n<li>Wenn Kriegspropaganda dem Rendite-Interesse privatwirtschaftlich agierender PR-Agenturen untergeordnet wird, ist die Wahrscheinlichkeit hoch, dass deren Arbeit die Kriegsdauer verl\u00e4ngert und dass Kriegsf\u00fchrung noch teurer wird.\n<p>Tab. 1: Aktivit\u00e4ten von Public-Relations-Agenturen in ausgew\u00e4hlten Kriegen von 1967 bis 2008 (au\u00dfer den Balkankriegen)<\/p>\n<table>\n<tr>\n<th>Jahr<\/th>\n<th>Auftraggeber<\/th>\n<th>Aktivit\u00e4t<\/th>\n<th>Ausf\u00fchrende PR-Agentur<\/th>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>1967<\/td>\n<td>Provinzregierung von Biafra<\/td>\n<td>PR-Kampagne unter am. Meinungsf\u00fchrern zur Unterst\u00fctzung der Unabh\u00e4ngigkeit Biafras<\/td>\n<td>Ruder Finn Global Public Affairs (USA); Agentur Markpress (Schweiz)<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>1968<\/td>\n<td>Nigerianische Zentralregierung in Lagos<\/td>\n<td>Verbesserung der eigenen Position gegen\u00fcber den Sezessionisten aus Biafra in der europ\u00e4ischen Presse<\/td>\n<td>Galitzine &amp; Partners (UK); Burson-Marsteller Associates (UK); Commonwealth News Agency (UK); Andrew Nash (UK); Robert S. Goldstein (UK)<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>1985<\/td>\n<td>UNITA-Rebellen in Angola unter Jonas Savimbi<\/td>\n<td>Verbesserung des UNITA-Bildes in der Presse der USA<\/td>\n<td>Black &amp; Manafort (USA)<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>1986<\/td>\n<td>Marxistische Regierung von Angola<\/td>\n<td>Verbesserung des eigenen Bildes in der Presse der USA<\/td>\n<td>Gray &amp; Co. (USA)<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>1990<\/td>\n<td>Regierung von Kuwait<\/td>\n<td>PR-Kampagne gegen den Irak; Aufbau eines irakischen Feindbildes in der Presse der USA (sog. Brutkastenl\u00fcge) <\/td>\n<td>Hill &amp; Knowlton (USA)<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2008 <\/td>\n<td>Regierung von Georgien<\/td>\n<td>anti-russische Propaganda im Kaukasuskrieg Anfang August<\/td>\n<td>Aspect Consulting (Belgien)<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>2008<\/td>\n<td>Regierung von Russland<\/td>\n<td>Anti-georgische Propaganda im Kaukasuskrieg Anfang August<\/td>\n<td>GPlusEurope (Belgien)<\/td>\n<\/tr><\/table>\n<p><em>Quelle: eigene Erhebung.<\/em>\n<\/p><\/li>\n<li>Als der Kriegsreporter Frederic S. Remington im kubanisch-amerikanischen Krieg 1897 seiner Zeitung in New York emp\u00f6rt mitteilte, dass es auf Kuba gar keine Kriegshandlungen g\u00e4be, antwortete ihm sein Zeitungsverleger: \u201eBleib trotzdem auf Kuba. Du schickst die Fotos, wir machen den Krieg.\u201c Diese bereits im Journalismus bekannte Diskrepanz zwischen Realit\u00e4t und Medienrealit\u00e4t wird noch gr\u00f6\u00dfer, wenn nicht mehr Zeitungsverlage, sondern PR-Agenturen die Kriegsberichterstattung veranlassen und steuern. Das verengt das Blickfeld des Medienrezipienten, vergr\u00f6\u00dfert die sowieso vorhandene Diskrepanz zwischen Realit\u00e4t und Medienrealit\u00e4t noch mehr und ist deswegen demokratiesch\u00e4dlich.<\/li>\n<li>In Kriegen sind PR-Agenturen (und auch Medienanstalten) nicht nur Produzenten und Vermittler von Bildern und Texten, sie sind u. U. auch Kriegsakteure. Das galt z. B. f\u00fcr den TV-Sender CNN, als dieser bei der Landung der US-Truppen an einem Strand in Somalia 1992 einen Vertrag mit dem Pentagon geschlossen hatte, dass die TV-\u00dcbertragung dieser Truppenlandung nur bei ihm und in der Prime Time stattfinden m\u00fcsse, was dann vertragsgerecht auch geschah. Das galt z. B. auch f\u00fcr die deutsche PR-Agentur Hunzinger in Frankfurt, die einem deutschen Unternehmer im April 1999 erfolgreich dazu verhalf, dass dessen Filialbetriebe bei Belgrad von der NATO nicht bombardiert wurden. Diese Vermischung von Kriegsberichterstattung und kriegerischer Aktion sind f\u00fcr eine parlamentarische Demokratie rechtlich fragw\u00fcrdig.<\/li>\n<li>Aus Angst vor einer Zunahme von ideologischen Einfl\u00fcssen der NSDAP in den USA verf\u00fcgte die US-amerikanische Regierung 1938 den Foreign Agents[<a href=\"#foot_1\" name=\"note_1\">1<\/a>] Registration Act (FARA). Dieses nach wie vor g\u00fcltige Gesetz schreibt bindend vor, dass nat\u00fcrliche und juristische Personen, die in den USA politisch f\u00fcr ausl\u00e4ndische Rechtspersonen t\u00e4tig sind, diese T\u00e4tigkeit dokumentieren und offenlegen m\u00fcssen. Das gilt auch f\u00fcr US-amerikanische PR-Agenturen. Eine Dokumentation \u00fcber Art, Qualit\u00e4t und Finanzumfang ist beim Justizministerium in Washington zu hinterlegen. Auf dieser Grundlage haben Mira Beham und ich 2006 in unserem Buch \u201eOperation Balkan\u201c die Kriegspropaganda von US-amerikanischen PR-Agenturen in ihren rund 150 Vertr\u00e4gen mit verschiedenen ex-jugoslawischen Regierungen untersucht. Ein solches Transparenzgesetz kann nat\u00fcrlich umgangen werden; dennoch w\u00e4re es auch f\u00fcr Deutschland w\u00fcnschenswert.<\/li>\n<li>1948 verabschiedete die US-amerikanische Regierung den sogenannten Smith-Mundt Act. Dieses Gesetz regelt, dass die US-amerikanische Regierung zwar im Ausland Propaganda betreiben darf, aber nicht im Inland. Das Inlandsverbot gr\u00fcndet in der Idee, dass man die Gelder des eigenen Steuerzahlers nicht dazu benutzen d\u00fcrfe, ihn selbst zum Zielobjekt von Propaganda zu machen. Eine sehr weise Entscheidung und Begr\u00fcndung, die man sich auch f\u00fcr Deutschland w\u00fcnschen w\u00fcrde.<\/li>\n<li>Die D\u00fcsseldorfer Werbeagentur von Dieter Castenow ist die Rahmenvertragsagentur des Verteidigungsministeriums. 2015 erhielt sie von diesem Ministerium f\u00fcr die Kampagne \u201eMach was wirklich z\u00e4hlt\u201c ein Budget von knapp 13 Mio. Euro, f\u00fcr die Reality-Video-Serie \u201eDie Rekruten\u201c knapp 8 Mio. Euro und f\u00fcr den gegenw\u00e4rtigen YouTube-Clip zum Bundeswehreinsatz in Mali 6,5 Mio. Euro. So weit, so nicht gut: Bei YouTube und in der Au\u00dfenwerbung vor Schulen und bei McDonald\u2019s angeboten, sind die Kernzielgruppe dieser Kampagnen 17- bis 35-J\u00e4hrige. Da 17-J\u00e4hrige definitorisch Kinder sind, musste sich die deutsche Regierung eine herbe menschenrechtliche Kritik einhandeln. Im Bericht des UN-Ausschusses f\u00fcr die Rechte des Kindes vom 31. Januar 2014 zum gemeinsamen dritten und vierten periodischen Staatenbericht Deutschlands zeigte sich der Ausschuss besorgt dar\u00fcber, dass es in Deutschland \u201eWerbekampagnen f\u00fcr die Streitkr\u00e4fte [g\u00e4be], die insbesondere auf Kinder abzielen.\u201c Auf gut Deutsch: Die Bundesregierung verletzt die UN-Kinderrechtskonvention. Es ist jeglicher Werbung eigen, dass man ihre Wirkung nicht monokausal und eindimensional messen kann. Es muss freilich zu denken geben, dass inzwischen knapp 2.000 17-J\u00e4hrige, also Kindersoldaten, bei der Bundeswehr arbeiten. Ich halte diesen Zustand f\u00fcr rechtswidrig.<\/li>\n<li>Wie einem unter dem Titel \u201eReputationsmanagement\u201c ver\u00f6ffentlichten Artikel in der Zeitschrift \u201eGerman Foreign Policy\u201c vom 12. Januar 2018 zu entnehmen ist, veranstaltet die in Bonn ans\u00e4ssige Deutsche Gesellschaft f\u00fcr Wehrtechnik (DWT) in nur wenigen Tagen ein Symposium, bei dem es um die Verbesserung des \u00f6ffentlichen Images deutscher R\u00fcstungsfirmen geht. Mit von der Partie sind hier die Bundeswehrhochschule in M\u00fcnchen und das Zentrum Informationsarbeit der Bundeswehr. Neben PR- und Werbeagenturen ist es also das Verteidigungsministerium selbst, das viele Ressourcen (Geld und Personal) in psychologische Kriegsf\u00fchrung investiert.<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>Als Kritischer Wissenschaftler in Nachfolge der Frankfurter Schule habe ich ein normatives Wissenschaftsverst\u00e4ndnis. Vor diesem Hintergrund stehe ich zu der gesellschaftlichen Verantwortung meines Berufes als Sozialwissenschaftler und halte normativ fest, dass Public Relations f\u00fcr Kriege moralisch verwerflich und zynisch ist und dass Werbung f\u00fcr v\u00f6lkerrechtswidrig staatlich verordnetes Massent\u00f6ten verboten werden sollte.<\/p>\n<div class=\"hr_wrap\">\n<hr>\n<\/div>\n<div class=\"footnote\">\n<p>[<a href=\"#note_1\" name=\"foot_1\">\u00ab1<\/a>] Es ist falsch und h\u00f6chst ideologisch, wenn deutsche Medien im Zusammenhang mit den rechtlichen Beschneidungen der Einflussnahme ausl\u00e4ndischer NGOs in Russland von \u201eausl\u00e4ndischen Agenten\u201c sprechen. Das englische Wort \u201eagent\u201c hei\u00dft in der deutschen \u00dcbersetzung nicht \u201eAgent\u201c, sondern \u201eAkteur\u201c.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div style=\"float: right; margin: 0 0 15px 15px;\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.nachdenkseiten.de\/upload\/bilder\/170102_becker.jpg\" alt=\"J\u00f6rg Becker\" title=\"J\u00f6rg Becker\"\/><\/div>\n<p>Vortrag auf der IALANA-Tagung \u201eKrieg und Frieden in den Medien\u201c, Cross Jugend-kulturkirche Kassel, 28. Januar 2018. \u2013 Vorbemerkung Albrecht M\u00fcller: Dieses Thema ist zum Verst\u00e4ndnis des Funktionierens und vor allem der Gefahren f\u00fcr eine demokratische Willensbildung, wie sie in den Lehrb\u00fcchern<\/p>\n<div class=\"readMore\"><a class=\"moretag\" href=\"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/?p=42234\">Weiterlesen<\/a><\/div>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"spay_email":"","footnotes":""},"categories":[105,107,126,129,41,171,85,11,211],"tags":[358,2118,418,2262,1611,1779,1703,887,244,765,1962],"class_list":["post-42234","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-aktuelles","category-audio-podcast","category-erosion-der-demokratie","category-lobbyorganisationen-und-interessengebundene-wissenschaft","category-medienanalyse","category-militaereinsaetzekriege","category-pr","category-strategien-der-meinungsmache","category-veranstaltungshinweiseveranstaltungen","tag-bundeswehr","tag-cnn","tag-grundgesetz","tag-ialana","tag-kriegsluegen","tag-pr-journalismus","tag-voelkerrecht","tag-verleger","tag-vierte-gewalt","tag-werbeagentur","tag-werbeindustrie"],"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/42234","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=42234"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/42234\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":42287,"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/42234\/revisions\/42287"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=42234"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=42234"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.nachdenkseiten.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=42234"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}